Qué es el RACDA

El RACDA

El Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA) es un instrumento de control previo ambiental cuya finalidad es mantener un inventario de las diferentes actividades económicas que tienen un impacto potencial negativo sobre los subsistemas del medio ambiente:

Medio Ambiente

El Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA) consiste en dos modalidades:

RACDA Generador, que es un registro (debe tenerse claro que no es un permiso) y se realiza una sola vez. La información suministrada debe actualizarse cuando se realicen cambios en las actividades, equipos, materias primas y volúmenes de producción.

RACDA Manejador. Para esta modalidad, se tramita el registro y la autorización como empresa manejadora de sustancias, materiales y desechos peligrosos para las actividades de almacenamiento, transporte y aquellas que utilizan sustancias agotadoras de la capa de ozono.

El registro se realiza una vez y la autorización tiene una vigencia de dos años.

RACDA Generador

Este registro es llevado a cabo por la Autoridad Ambiental Nacional y para obtener la constancia de inscripción, se debe suministrar información relativa a los procesos de la actividad para la cual se solicita:

  • Zonificación del uso del suelo.
  • Área total del terreno donde se realiza la actividad.
  • Actividad de la empresa según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Naciones Unidas.
  • Descripción del Tipo de Proceso.
  • Materias primas utilizadas.
  • Químicos utilizados en los servicios de apoyo.
  • Productos manufacturados cuando aplique.
  • Fuentes de abastecimiento de agua.
  • Combustibles y Solventes Utilizados
  • Tipos de Contaminación que Generan los procesos de producción (desechos peligrosos, desechos no peligrosos, emisiones, efluentes industriales y sanitarios y ruido)
  • Cuantificación de los contaminantes.
  • Formas de almacenamiento de residuos y desechos peligrosos y no peligrosos.
  • Formas de recuperación o reciclaje de residuos y desechos.
  • Tratamiento y disposición final de residuos y desechos.
  • Características de las emisiones de gases o partículas.
  • Características de los efluentes y volúmenes generados.
  • Forma de descarga de los efluentes.
  • Tipo de tratamiento de los efluentes.
  • Niveles de ruido ambiental.

Es un balance de entradas y salidas de los procesos

Puede considerarse un balance de entradas y salidas de los procesos y la información requerida para la realización del trámite es de mucha utilidad al momento de implementar un sistema de gestión ambiental.

Para conocer más acerca de cómo se debe preparar la documentación para el trámite, consulte aquí.

RACDA Manejador

Para obtener la autorización como empresa manejadora se debe evidenciar que se cuenta con los equipos, las instalaciones y el personal debidamente capacitado para el manejo de mercancías peligrosas (sustancias, materiales y desechos peligrosos).

De acuerdo con la Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, quienes desarrollen actividades que involucren el manejo de mercancías peligrosas deben:

Utilizar las sustancias y materiales peligrosos de manera segura a fin de impedir daños a la salud y al ambiente.

Los usuarios y manejadores de sustancias, materiales y desechos peligrosos deben hacer un análisis de riesgo y en función a los resultados deben establecer un programa de prevención en el manejo de mercancías peligrosas que contemple:

  • Capacitación al personal.
  • Procedimientos para el manejo seguro de mercancías peligrosas.
  • Señalización.
  • Identificación de embalajes/envases.
  • Disponibilidad de las Hojas de Datos de Seguridad.
  • Adecuación de las áreas de almacenamiento y manejo con sistemas de contención para potenciales derrames.

Desarrollar y utilizar tecnologías limpias o ambientalmente seguras, aplicadas bajo principios de prevención

Los esfuerzos se deben orientar a reducir la generación de desechos y a la recuperación de materiales peligrosos que por sus características puedan ser reprocesados para incorporarlos nuevamente a los procesos de producción.

Disponer de planes de emergencia y de contingencia

Aún cuando se implemente un programa de manejo seguro de mercancías peligrosas eficaz existe la posibilidad de que ocurra un incidente.

Por lo tanto, es indispensable contar con un plan de emergencias que incluya acciones de respuesta específicas para las sustancias, materiales y desechos peligrosos manejados.

También deben incluir procedimientos para la notificación de incidentes a las autoridades competentes.

Contar con equipos y herramientas para la atención oportuna de emergencias

Los equipos y herramientas dependerán de las características peligrosas de las sustancias, materiales y desechos peligrosos a manejar.

Tanto los equipos de protección personal, como los equipos para el control de incendios y derrames deben seleccionarse en función de los peligros relacionados.

Contar con una póliza que cubra daños causados por incidentes que involucran mercancías peligrosas

Reparar los daños derivados de incidentes con mercancías peligrosas representa costos elevados.

Por esta razón los manejadores y usuarios deben contar con instrumentos financieros que les permitan asumir los costos de cualquier daño que se pueda producir.

En Venezuela, este instrumento financiero es la Póliza de Responsabilidad Civil General que debe incluir un anexo para cubrir daños por incidentes con sustancias, materiales y desechos peligrosos.

Para conocer cuáles son los recaudos y el procedimiento para realizar el trámite de Registro y Autorización como Empresa Manejadora de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos consulte aquí.