Estudio de Impacto Ambiental

En este artículo describiremos de manera sencilla los aspectos más relevantes de un Estudio de Impacto Ambiental.

Contenido

Definición de Estudio de Impacto Ambiental

Por qué se debe realizar un Estudio de Impacto Ambiental

Cómo es el procedimiento a seguir

Contenido de un Estudio de Impacto Ambiental

Consecuencias de omitir la realización de un Estudio de Impacto Ambiental

Costos transferibles al propietario del proyecto y/o empresa

Costos transferibles a la sociedad

Participación Ciudadana

 

Definición de Estudio de Impacto Ambiental

El Decreto Nº 1.257 mediante el cual se dictan las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, de fecha 13 de Marzo de 1.996, publicado en Gaceta Oficial Nº 35.946 de fecha 25 de Abril de 1.996 en su Artículo 3, establece la siguiente definición:

Estudio de Impacto Ambiental:

Estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente natural y social y proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas, a los fines de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en la normativa legal vigente en el país y determinar los parámetros ambientales que conforme a la misma deban establecerse para cada programa o proyecto.

También se establece la siguiente definición:

Evaluación Ambiental Específica:

Estudio orientado a evaluar la incorporación de la variable ambiental en el desarrollo de los programas y proyectos siguientes:

  • Aquellos que generen efectos localizados o específicos sobre el ambiente.
  • Que se localicen en áreas fuertemente intervenidas.
  • Los que hayan generado efectos en etapas previas de ejecución que ameriten ser evaluados.
  • Aquellos no requieran de la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental.

 

Por qué se debe realizar Estudios de Impacto Ambiental

  • Para identificar los impactos potenciales y minimizar los daños al medio ambiente que pudieran ocasionarse durante las fases de ejecución de un proyecto.
  • Permite realizar una estimación de los efectos que podría tener determinada actividad sobre el medio ambiente.
  • Facilita la comunicación entre la administración pública y la empresa privada cuyas decisiones pueden afectar al medio ambiente.

Cómo es el procedimiento a seguir

Puesto que de acuerdo con el Decreto 1257 son muchos los proyectos y actividades que requieren de un Estudio de Impacto Ambiental o de una Evaluación Ambiental Específica, lo más recomendable es que siempre que se tenga previsto ejecutar un nuevo proyecto (incluidas la ampliación, reactivación, reconversión, clausura, cierre y desmantelamiento de actividades susceptibles de degradar el ambiente), se presente ante la Autoridad Ambiental Nacional, en la fase de planificación del proyecto un Documento de Intención el cual debe contener la siguiente información:

 

  • Objetivos
  • Justificación
  • Descripción de las opciones a considerar para el desarrollo del programa o proyecto propuesto
  • Acciones con potencial de generación de impactos para cada etapa
  • Cronograma de planificación
  • Inversiones estimadas.
  • Información disponible sobre los componentes físico-natural y socioeconómico del ambiente a ser afectado.
  • Cualquier otra información relevante para la evaluación del programa o proyecto.

La Autoridad Ambiental Nacional determinará si procede o no la realización de un Estudio de Impacto Ambiental o una Evaluación Ambiental Específica. En caso de resultar procedente, establecerá la metodología a seguir para la realización del estudio.

Contenido de un Estudio de Impacto Ambiental

De forma general, un Estudio de Impacto Ambiental deberá contener la siguiente información (Artículo 7 del Decreto 1.257):

Alcance y contenido del estudio de impacto ambiental

Objetivos

Justificación

Descripción del proyecto

Ubicación

Objetivo

Justificación

Generación de empleos directos

Cronograma de ejecución

Zonificación de uso

Información conceptual y básica

Etapas

Descripción de los componentes del proyecto

Área

Equipos a instalar

Insumos

Descargas operativas

Sistemas de control

 

Caracterización del ambiente

Medio Físico Natural.

Suelos

Geología.

Geomorfología.

Clima.

Hidrografía.

Medio Biológico

Vegetación.

Fauna.

Medio Sociocultural.

Demografía.

Actividad económica predominante en la zona.

Aspectos físico-espaciales del proceso de ocupación del territorio

Uso y aprovechamiento de la tierra y de los recursos naturales.

Infraestructura de servicios.

Valores culturales.

Identificación y evaluación de impactos ambientales

Identificación y descripción de acciones del proyecto potencialmente generadoras de impacto

Instalación

Puesta en marcha

Identificación y valoración de impactos ambientales y socioculturales.

Medidas para el control de los impactos ambientales          

Programa de seguimiento

 

Plan de supervisión ambiental

Organización del grupo Supervisor

Actividades del Plan de Supervisión Ambiental

Preparación de los formatos

Supervisión en campo

Informes

Documento síntesis

Breve descripción del proyecto.

Impactos ambientales potenciales del proyecto.

Medidas de protección ambiental propuestas

Programa de seguimiento

Plan de Supervisión Ambiental

Resumen de aspectos importantes a destacar

 

Consecuencias de omitir la realización de un Estudio de Impacto Ambiental

Cuando no se realiza un Estudio de Impacto Ambiental se imposibilita la identificación de los impactos y sus efectos sobre el medio natural, la sociedad y la economía. Esto trae como consecuencia la generación de altos costos financieros y sociales:

Costos transferibles al propietario del proyecto y/o empresa

Son aquellos costos no previstos durante la etapa planificación del proyecto y que deberá asumir el responsable. Estos costos incluyen sanciones.

Costos transferibles a la sociedad

Son aquellos costos relacionados con el deterioro de la calidad de vida. Terminan siendo asumidos por un grupo humano ajeno al proyecto. Algunos ejemplos son:

  • Presencia de contaminantes causantes de enfermedades.
  • Complicaciones en el tránsito vehicular.
  • Deficiencia en los servicios públicos.
  • Daño a bienes patrimoniales de una comunidad.

Participación Ciudadana

La Autoridad Ambiental Nacional puede ordenar un proceso de revisión y consulta pública con las comunidades que puedan verse afectadas por el proyecto. De igual manera, las comunidades pueden solicitar información acerca del proyecto, las medidas de control adoptadas y cualquier otra información que sea de interés.

Para más información pueden consultar en:

Minec – Gestión Territorial del Ambiente

 

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